Analizirajući osnovne karakteristike pojedinačnih zahteva privrednika i poljoprivrednika
koji su se obratili Agenciji za mala i srednja preduzeća i registrovana
poljoprivredna domaćinstva došli smo do zaključka da se kao jedan od
relativno čestih problema u postupku učešća na konkursima, kao i u rešavanju
nekih drugih pitanja javlja pravni status učesnika. Iako je nesporno
da su nosioci privrednih aktivnosti pravna lica, preduzetnici i registrovana
poljoprivredna gazdinstva, ne treba zaboraviti da se mnogi njihovi interesi
mogu brže i kvalitetnije ostvariti kroz različite vidove udruživanja.
Udruženja se pojavljuju i kao mogući nosioci različitih vidova društveno-korisnih
aktivnosti, koje bespovratnim sredstvima finansiraju resorna ministarstva
ili posebne organizacije i fondovi.
Novi Zakon o udruženjima koji je počeo da se primenjuje 22.10.2009.godine
u skladu sa najvišim evropskim standardima uređuje pitanja vezana za
slobodu udruživanja,
osnivanje, položaj i delovanje udruženja u Srbiji, a po prvi put se uređuje
i status i delovanje stranih udruženja. Po novom zakonu,
udruženje mogu osnovati
najmanje tri osnivača, koji su definisani kao „poslovno sposobna fizička i
pravna lica“, za razliku od starih propisa koji su predviđali
„10 radnih ljudi i građana“.
Udruženje se osniva usvajanjem osnivačkog akta i statuta i izborom lica ovlašćenog
za zastupanje, na osnivačkoj skupštini udruženja. Udruženje ostvaruje aktivnosti
u skladu sa zakonom, statutom i drugim opštim aktima, kao i pravilima saveza
čiji je član. Na udruženja koja nemaju status pravnog lica primenjuju se pravna
pravila o građanskom ortakluku, dok se status pravnog lica stiče danom upisa
udruženja u registar. Novina je da Registar udruženja za Republiku Srbiju vodi
Agencija za privredne registre kao
povereni posao i to u pisanom obliku kao jedinstvenu centralnu elektronsku
bazu podataka. To ima veliki značaj za uvođenje pravne sigurnosti
za subjekte upisa,
jer je u prethodnoj regulativi više različitih institucija vršilo registraciju
udruženja, pa je dolazilo do neujednačenosti prakse registratora.
Uvođenje ovih novina omogućilo je da sam postupak registracije
udruženja, dakle, rešavanje pitanje pravnog statusa navedene
interesne grupe, bude jednostavan
i efikasan. Postojeće društvene organizacije, udruženja građana i njihovi savezi
imaju obavezu da izvrše usklađivanje svojih akata sa novim Zakonom u roku od
18 meseci, dakle zaključno sa 21.aprilom 2011. godine i da to usklađivanje
prijave Registru. Ovaj rok je za strana udruženja tri meseca,
odnosno zaključno sa 22.01.2010.
godine. Naknada za upis udruženja u Registar iznosi 4.000,00 din., a taksa
za dobijanje matičnog broja kod Republičkog zavoda za statistiku
1.750,00 din. Upis
usklađivanja udruženja i saveza udruženja sa sedištem na teritoriji Republike
Srbije u Registar udruženja, vrši se bez naknade. Sve informacije o zakonskoj
regulativi vezanoj za postupke osnivanja, registracije, usklađivanja i druga
pitanja vezana za delovanje udruženja dostupne su na sajtu APR-a, kao i modeli
opštih akata koje udruženja treba da usvoje.
Udruživanje je u svetu jedan od poznatih recepata za podsticaj
ekonomskog napretka, pa zašto ne bi bilo i kod nas.